【江西有声新闻发布厅第1301期】中国发布、江西省政府网、今视频、信息日报新直播等联合对本次新闻发布会进行了直播和重点推送。央视网、中国日报网、江西日报、江西卫视、江西电台等17家中央、境外和江西省内主要媒体参加新闻发布会。凤凰网对发布会进行了重点推送。直播热线:(有声新闻发布厅监制:苏越 :直播统筹:李梦丽 摄像:程曲 图片均由省政府网文颖摄)
省生态环境厅党组成员、副厅长杨期勇:省委、省政府一直格外的重视生态环境监视测定监管能力建设,2023年12月,省政府办公厅印发《江西省生态环境监管能力提升三年行动方案》,投入资金16.8亿元全方位提升监测、执法、应急等能力水平。全省生态环境系统加快建设功能完备的监测体系、专业高效的督察执法体系、科学快速的应急处置体系、坚实有力的科技支撑体系、精干务实的人才队伍体系、覆盖全面的法规制度体系,切实为全省污染防治攻坚战和美丽江西建设提供有力支撑保障。 在监测监管能力方面。全省91家市县监测机构已有90家具备CMA资质,共获得资质项目11173项,较2022年增长4.8倍;单个机构的平均资质项目119项,实现了爆发式增长。在省界、涉重工业园区下游等敏感区域建设重金属水质自动监测站126个,不断织密地表水体的重金属预警监测网络。聚焦“加快建立现代化生态环境监视测定体系”主题,初步具备省级自然保护地等重点区域开展生态变化遥感监测的能力;基本实现大气环境质量预报的“三天精准、七天有效”,72小时预报准确率稳居长三角区域第一;全面建成监测范围统筹水陆、城乡,监测领域覆盖环境质量、生态质量和污染源等。 在执法监管能力方面。全省各级生态环境执法机构已基本完成执法装备标准化配备,省本级新增执法装备129台(套),市、县生态环境执法机构分别新增执法装备1821、9289台(套)。全省建立了13个无人机机场,利用无人机辅助办理案件101件。打造9个省级、41个市级实战实训基地,连续4年举办执法技能大比武,实现以训促干、以赛提能。 在应急监管能力方面。全省扎实推进生态环境应急防控体系建设。
省生态环境厅副厅长级生态环境监察专员杨鹏:近年来,省生态环境厅作为美丽江西建设的牵头部门,积极探索、大胆创新,结合江西生态资源禀赋,持续推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽“细胞”等美丽系列示范样板建设,美丽江西建设迈出坚实步伐。 大力推进美丽城市建设。制定出台省级美丽城市建设工作方案,围绕绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效5个方面,构建了美丽城市评价体系,明确美丽城市建设的总体要求、工作任务、组织保障。我们将择优向生态环境部推荐了美丽城市先行区,力争到2027年6个左右城市纳入省级美丽城市建设支持范围。 统筹推进美丽乡村建设。制定出台全省美丽乡村建设工作方案,梯次推进美丽乡村建设全域覆盖。 纵深推进美丽河湖保护与建设。对标国家要求,在对全省147条河湖系统梳理、建立保护与建设清单基础上,组织编制省级美丽河湖保护与建设实施方案。组织并且开展两批次省级美丽河湖优秀案例评审,推选12条省级美丽河湖优秀案例。 深入推动“美丽细胞”建设。
省生态环境厅党组成员、副厅长舒飞庚:“十四五”以来,我省持续深化督察体制改革,规范督察机构运行,充实督察力量配置,完善督察制度设计,着力压实地方“党政同责、一岗双责”以及部门生态环境保护“三管三必须”责任,推动解决了一批突出生态环境问题。 扎实开展省级督察。坚持将严的基调贯穿生态环境保护督察始终,线家省属国有企业组织了例行督察,聚焦鄱阳湖总磷污染防治问题开展了专项督察,查找核实了一批突出生态环境问题,并深挖背后生态环境保护责任落实不力问题,同步移交了一批问责线索等。 高效实施派驻监察。全面发挥派驻监察作为省级督察的前哨尖兵作用,先后出台了系列政策举措,推动专员办坚持以察觉缺陷、推动处理问题为导向,从严监察“督政”,建立健全“五个一批”工作机制。 强化督察成果运用。及时总结并将督察经验转为制度优势,2021年以来出台了《江西省生态环境保护督察整改工作实施细则》一部党内法规以及系列配套制度,开创性探索督察机构与巡视机构、检察机关建立协同贯通机制,持续完善生态环境“监测、监管、执法、督察”联动机制。同时,全力抓好督察整改“后半篇文章”,常态化对各地整改情况做监督检查。
省生态环境厅党组成员、副厅长张龙飞:近年来,省生态环境厅坚定不移贯彻新发展理念,推动减污降碳协同增效,不断为服务高质量发展贡献力量。 精准施策,优化环境管理服务。出台深化环评改革服务高质量发展多项举措,进一步深化环评改革,优化服务质量。制定加强生态环境分区管控的实施建议,建立“1+11+1093”分区管控体系,搭建分区管控信息化平台,为全省高质量发展明底线”“两重两新”“十百千万”等三本台账,采取相关措施做好服务保障。大力弘扬“四下基层”优良传统,深入实施“三服务”机制等。在全国创新出台我省生态环境分类执法监管办法。 创新驱动,培育绿色发展动能。坚持将探索生态产品价值实现机制作为践行“两山”理念的重要举措,印发我省关于推进生态产品价值实现若干措施,已累计创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地10个,数量位居全国第一方阵。创新构建危险废物经营许可证管理机制。 多措并举,推动绿色低碳转型。持续深化全域“无废城市”建设,累计建成“无废细胞”近1400个。大力推行清洁生产,不断的提高清洁生产水平,“十四五”以来,累计将1231家企业列入年度清洁生产审核重点企业名单。严格落实全国碳市场建设工作等。开展温室气体自愿减排试点工作,指导省交通投资集团成为首家省级试点单位。统筹推进产品碳足迹管理体系建设,参与多项产品碳足迹核算国家和行业标准编制。
省生态环境厅厅长李军:“十四五”期间,我们以持续改善生态环境质量为核心,在蓝天、碧水、净土三大保卫战中采取了一系列有力举措,取得了扎实成效。具体来说,就是四个“强化”。 强化法规标准引领。我们从始至终坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境,推动出台了一批涉水、涉气、涉土污染防治的地方性法规标准。 强化重点领域施治。我们坚持源头严控、过程严管、后果严惩,聚焦影响水、气、土环境质量的重点领域综合施策。其中水方面,在重点河流型水源地等敏感区域,建设重金属水质自动监测站126个,守牢水环境风险预警的第一道关口;推动化工园区建设污水专管明管配套管网;对5212个重点入河入湖排污口开展溯源排查整治。大气方面,将全过程减排作为改善大气质量的关键抓手。土壤方面,累计消除5000余个土壤污染隐患,保障5000余个地块、约35万亩重点建设用地实现安全利用等。还通过非现场监管、执法利剑行动等方式,严查快办环境违背法律规定的行为。 强化协同联动发力。我们坚持协同攻坚、系统治理,强化联防联控和多元共治。 强化科学技术创新支撑。我们更注重以科技攻关为突破口,靶向破解治理技术瓶颈与难点问题,在平台建设、项目研究等方面持续发力。
省生态环境厅厅长李军:(生态环境保护)环境治理能力实现新提升。我们研究提出生态环境领域4个方面42条改革举措,逐年推进实施,持续推进环境治理体系和治理能力现代化。 一方面,慢慢地增加生态文明制度建设。推动出台鄱阳湖总磷污染防治、污染源自动监测数据管理等具有江西特色的省级地方法规,完善以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,创新生态环境分类执法监管办法,建立生态环境保护“府院联动”工作机制,实现生态环境损害赔偿与刑事侦查、公益诉讼、司法鉴别判定的有效衔接,用最严格制度最严密法治为良好生态环境“保驾护航”。同时,充分的发挥督察利剑作用,以严实举措推动生态环境保护责任制规定全面落实。另一方面,加快提升生态环境监管能力。其中环境监视测定方面,全省91家市县监测机构共获得资质项目1.1万项。填补了我省卫星遥感监测能力空白,天空地一体化监测网络初步成型。环境执法方面,基本完成市县执法机构装备标准化建设,全省市、县两级分别新增环境执法装备1821、9289台(套)。此外,还大力推进环境污染防治江西省重点实验室建设,以及严格规范涉企环境执法等。
省生态环境厅厅长李军:(生态环境保护)美丽江西建设迈出新步伐。“十四五”时期,我们以“美丽细胞”为抓手,推动美丽江西建设从“点上突破”到“串珠成线”、再迈向“织线成面”,构建各美其美、美美与共的发展新格局。一是全面加强整体谋划。出台美丽江西建设规划纲要和实施意见,编制美丽村庄、美丽园区、美丽工厂、美丽学校、“无废细胞”5项建设指南,一体推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等“美丽系列”建设。二是扎实推进试点示范。建成省级“无废细胞”近1400个,创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地10个、“国家生态文明建设示范区”28个等。三是全力推动全民行动。 服务高水平发展彰显新作为。“十四五”时期,我们牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,发挥生态环境保护对经济发展的优化、引领作用,主动融入中心、服务大局,推动经济绿色低碳转型发展。一是持续加强环境准入管理。按照优先保护、重点管控、一般管控三种类型,划定1093个生态环境管控单元,实施生态环境分区域、差异化、精准管控,为全省高质量发展明确绿色标尺。二是深入实施“三服务”机制。三是积极地推进碳市场建设、排污权交易、产品碳足迹管理创新实践。
省生态环境厅厅长李军:(生态环境保护)三大保卫战取得新成效。今年夏天,一位博主用无人机拍到南昌第一高楼双子塔和百公里外的庐山同框,引起网民高度关注和热议。这是我省持续深入攻坚,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,推动全省生态环境质量持续改善的生动体现。 在日常生活中,大家能感受到,这几年,“江西蓝”成为常态。我们将打好蓝天保卫战作为重中之重,强化重点攻坚和协同治理。全省PM2.5平均浓度连续四年保持“20+”水平,空气优良天数比率基本稳定在95.5%以上,11个设区市空气质量连续3年全部达到国家二级标准,蓝天白云已成为江西居民的“生活标配”。这几年,“水清岸美”成为老百姓身边实景。全省国考断面水质优良比例达97.7%,Ⅱ类及以上水体比例突破90%,长江干流江西段连续7年、赣江干流连续4年保持Ⅱ类水质,县级及以上饮用水水源地水质达标率连续4年保持100%。这几年,“绿野千里”夯实了民生根基。这几年,“万羽翔集”印证了人与自然和谐共生的生动实践。
李军:回顾“十四五”,全省上下锚定“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,统筹高水平质量的发展、高水平保护、高品质生活、高效能治理,奋力打造国家生态文明建设高地,赣鄱大地展现出“绿水青山常在、蓝天白云常驻、鸟语花香怡人”的动人画卷,书写了生态环境高水平保护与经济社会高水平发展相得益彰的崭新篇章。下面,我就“十四五”我省生态环境保护有关情况,从四个方面作个简要介绍。
