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  凌晨五点，天色未明，江西省新余市高新区一家污水处理厂内寂静无声。而在负一楼的自动监测站房旁，一根直径仅两厘米的灰色细管悄然穿地而过，连接至采样管路。2025年春季，新余市生态环境局联合公安机关开展“零点行动”，一举查获这起重点排污单位篡改自动监测数据排放让水受到污染的东西案。

  该案违法手段技术化且高度隐蔽，但在多部门高效联动与缜密取证下，形成了完整的证据链条。目前，案件已进入司法审理阶段。

  近日，新余市生态环境局办理的这起案件，因证据确凿、程序规范、说理充分，被评选为全国生态环境行政执法优秀案卷。

  今年2月24日，新余市生态环境局接到举报，称高新区一家污水处理厂存在“数据造假、检查时切换管道”的违背法律规定的行为。这家企业是新余市2024年环境监管重点单位，日解决能力4万吨。

  “不同于一般的模糊举报，这条线索内容相对具体、指向明确。”主办该案的新余市生态环境保护综合执法支队监控（信访）科负责人董舰伟回忆。

  执法人员随即调取江西省污染源自动监控系统数据，发现该企业的监测指标存在异常波动。虽不能立即定性，但足以引起警觉。

  鉴于非现场核查发现线索可信度高，新余市生态环境局当日启动重大案件应急响应机制。

  2月25日上午，新余市生态环境局联合市公安局环食药侦支队召开案情分析会，确立“专业互补、协同作战”模式：生态环境部门负责现场勘察、数据核查和证据固定，公安部门提前介入人员控制、通讯排查和证据保全。

  2月25日下午，执法人员以暗访形式对厂区外围进行踏勘，利用无人机航拍锁定点位，并协调市生态环境监视测定中心同步参与采样，最终确定于2月26日凌晨开展突击检查。

  “这类案件一旦打草惊蛇，关键物证极易灭失，必须第一时间控制现场，这就需要公安部门提前参与介入。”董舰伟解释。

  2月26日凌晨，由生态环境执法人员与公安干警组成的联合执法队伍悄然抵达厂区，兵分三路开展“零点行动”：中控组迅速控制中控室，调取设备正常运行日志与监控数据，防止数据被删除；监测组对废水总排口、压滤机清洗水箱等6个关键点位同步采样，全程使用执法记录仪录像；车间组则直奔举报所指的污泥压滤间。

  在污泥压滤间，执法人员在地面下方发现一根直径约两厘米的灰色细管，通过三通阀实现接入自动监测采样管路，接口处用木棍遮挡，隐蔽性强。“一般的情况下，采样器应直接从排放口抽取水样，任何旁路都属违规。”董舰伟指出。

  面对厂长以“深夜不便”为由拒开监测站房，执法人员当即决定彻夜值守，并连夜制作《现场检查（勘察）笔录》，拷贝2024年11月—2025年1月的压滤间监控视频。

  初期监测报告数据显示，采集的水样各项指标“达标”，企业辩称涉案细管系“第三方运维单位建议安装的排气装置”。然而，结合自动监测设备正常运行规律，执法人员判断其存在“数据超标时临时操作、达标后恢复”的造假行为。

  功夫不负有心人。根据视频记录，2024年11月30日凌晨5时03分，一名员工正在压滤间加装涉案细管。同期的自动监测多个方面数据显示，总氮浓度自11月29日15时起持续攀升，30日5时达15.044mg/L（超过15mg/L的排放标准），加装管路后于7时起数据开始骤降，8时降至6.931mg/L。

  “数据波动与正常污水处理工艺规律不符。”董舰伟解释，“有必要注意一下的是，自动监测设备每两小时完成一次分析周期，数据变化存在滞后性。这一细节曾一度导致初步比对未发现关联，后经重新梳理才确认因果关系。”

  更关键的证据来自微信聊天记录。执法人员调取证据发现，厂长于11月29日21时12分通过微信明确指令：“总氮再涨就切换管路。”

  至此，“数据异常—指令下达—现场操作—数据回落”的完整证据链闭环形成，彻底戳穿企业的辩解，证实企业主观故意造假。

  从接到举报到案件移送，仅18天，这起案件的高效推进得益于前期公安部门介入与完备的证据体系。

  截至3月13日，新余市生态环境局已形成包括现场笔录、询问笔录、视频光盘、微信截图、监测报告等在内的20余类、50余份证据材料。尤为突出的是，办案人员创新制作《违背法律规定的行为时间流程图》，按时间轴整合操作画面、数据曲线、通讯记录与法律分析，逻辑清晰、直观呈现案件全过程，使复杂案情一目了然。

  同时，执法人员严格履行程序义务，在采样后向企业送达《检测结果告知书》，充分保障其知情权与申辩权。“很多案件忽视这一环节，但我们坚持‘说理式执法’，不仅要查清事实，更要讲清依据。”董舰伟表示。

  这些做法获得了生态环境部评审专家的肯定，认为其体现了“说理式执法”理念，不仅认定违法事实，更阐明证据关联与法律适用依据。

  因证据充分、程序严谨，案件于3月14日移送公安机关，检察机关同步备案。9月下旬，法院已开庭审理，涉事人员被采取刑事强制措施。

  此案也暴露出当前环境违法的新趋势：手段更隐蔽、操作更“精准”、伪装更专业。对此，江西省正加快构建生态环境智慧监管体系。

  据董舰伟介绍，江西省生态环境厅正在升级污染源自动监控系统，将通过人工智能识别数据异常波动，结合站房门禁、人脸识别、操作日志等信息，自动生成可疑行为预警。

  “未来，类似‘凌晨切换管路’的行为，系统可实时捕捉并固定电子证据，真正的完成从‘被动执法’向‘主动发现’转变。”董舰伟说。

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